近年来，荆州农商银行以“党建+”探索发展村银互助互联之路，充分发挥基层党建在建设美丽乡村、助推富民强村的核心引领作用，打通了金融服务“最后一公里”，为乡村振兴注入了全新动能。
一、以红色阵地为引擎，构建村银党建互联新格局
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。抓好乡村振兴工作，关键在党。
抓平台，把堡垒建在乡村。荆州农商行党委始终围绕“党建聚心、党建强村、党建富民”服务理念，坚持把基层党建延伸到乡村。一是行党委多次主动与荆州市委政府领导汇报、沟通，共同达成了“村银党建互联互助”协议，由荆州市委组织部与农商行联合发文，下发了《关于在全市开展“村银党建互联互助”活动的通知》。二是按照“县市区党委+乡镇党委+村委会+农商行”的模式，把夯实农村基层党组织建设同推动富民强村有机结合起来，采取先试点、再全面铺开的方式开展，规划5年内实现全市村组（社区）与农商行支部互联互助结对全覆盖。三是各基层党组织积极与责任属地的政府、村委深度对接，签署联合发文22个，签订村银共建战略合作协议118项，得到市县各级政府领导批示63次，真正把党建合力发挥到了最大化。
抓支点，把标杆插进乡村。一是围绕“百家支部百花齐放”的“双百”规划，优化设置基层党组织194个，确保每个网点都有一个支部、每个乡镇都有一个标准化党建阵地。二是按照市委“红色阵地”建设要求，各乡镇村委会提供村银共建活动场所，农商行乡镇网点支部共同出资，建设村银党建互联活动室，定期到结对村与党员群众共同开展支部主题党日、党员结对帮扶等活动。三是提出了“四联五进”战略构想，“四联”即：开展党建互联互助，打造村银党建引领升级版；开展金融互联互助，为结对村提供一揽子金融服务；开展助贫互联互助，帮助结对村早日脱贫；开展文化互联互助，为结对村开设农民讲堂。“五进”即：要求支部活动进村部、客户经理进村组、信贷资金进村组、金融产品进村组、电子机具进村组。目前，全市基层支部与属地党支部共同召开“村银共建”会93次，筛选出第一批红色阵地试点65个，形成了纵横结合的党组织设置新格局。
抓思想，把理念融入乡村。一是以“规定动作+自选动作”的形式，安装智慧党课平台，打通学习教育的“最后一公里”，推进支部主题党日活动常态化。二是实施“书记强筋壮骨工程”，广泛凝聚以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作的共识，推动学习成效转化为思想自觉和政治自觉，转化为服务乡村振兴的实际行动。三是与村委联合成立“村银共建”工作领导小组，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，与各级政府部门在理念、责任、目标上达成高度一致。落实联点共建规划，明确时间表、路线图，倒排工期、挂图作战。
二、以宣传发动为抓手，营造政银亲清和谐新氛围
“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”村银共建的核心是密切党同人民群众的血肉联系，切实提高群众的知情权、参与度，让广大群众有实实在在的获得感。
抓阵地宣传。一是与政府组织部门联系合作，制定统一的标语、横幅、墙报等宣传模板，在各村部、菜场、交通要道等场所进行布放。二是在各村建立村银共建示范工作站、金融服务网格化工作站、金融精准扶贫工作站、金融服务乡村振兴工作站、村级惠农金融服务站等“五站合一”工作站，定期与村委开展“支部主题、整村授信”等系列结对活动。目前，全市已建成1185个“五站合一”工作站，开展各类结对活动183次，农商行与结对村关系日益融洽。
抓媒体宣传。充分利用当地主流媒体和自媒体平台，向广大群众宣传农商行支农支小、精准扶贫工作成效，不断提升农商行品牌影响力。同时结合“村村响”“村刊”、村级微信群等交流平台，大力宣传农商行金融政策、金融产品，让村民在潜移默化中逐渐适应并配合共建工作。全行先后在各级媒体平台发布“村银共建”类文章80篇，与所有结对村达成广播宣传合作协议。
抓流动宣传。定期开展金融知识进万家活动，组织流动宣传彩车宣讲反假币、防范金融诈骗等金融知识，提升群众防范各类金融诈骗能力；在集贸市场等闹市区设立咨询台、宣传海报等，现场讲解，引导村民了解农商行金融产品；邀请种养殖业等专家到村组授课，为养殖大户答疑解惑。监利农商行把党建知识、金融知识、生产知识汇编成册，定期开展下乡巡回辅导，群众反响很好。荆州农商行万达支行与荆江村签订“整村授信、普惠金融”战略合作协议，发放宣传折页280余份，预约ETC客户25户。
抓民俗推介。协助结对村挖掘乡土文化。公安县斑竹垱镇伍家场村是荆州农商行党委联点村，市行出资10万元为该村“培土施肥”，公安农商行以“说鼓子”形式创作了“村银共建”之歌，得到村民一致好评。目前，该村绿树成林，碧水环绕，地锅文化、五谷文化……每个墙面广告都承载着深厚的乡土文化。松滋农商行协助街河市镇新星村共同打造“乡村酒文化展示厅”，将松滋酒文化与“村银共建”深度融合，一杯醇厚的佳酿无不让人记住乡愁乡情。
三、以金融服务为根本，激活富民强村发展新动能
小康不小康，关键看老乡。荆州农商行党委始终坚信，真心实意为群众办实事，让群众满意，把优质便捷的服务送到千家万户，是一切工作出发点，也是村银互联的根本宗旨。
积极提供资金支持。全面开展“整村授信”工作，在风险可控的前提下积极满足“三农”资金需求。目前全行已与38个结对村签订“整村授信协议书”，共授信4600户、2.47亿元，其中发放助农贷款618户、金额6507万元，扶贫贷款679户，金额3403万。郢都川店支行与辖内紫荆村产业园开展“整园授信”，与园区25家企业建立合作关系，其中为8家企业发放贷款2060万元，为5家企业代发工资，为12家企业办理存款及电子银行服务。
积极提供项目支持。积极为困难村民、特别是贫困户提供项目支持，把资金用活，把人力用实，坚决把“输血变造血”贯彻到工作始终。江陵农商行开设技术辅导夜校，为沙岗镇九甲湖村60多名困难村民提供生猪养殖、禽类养殖、小龙虾养殖等多种养殖项目和技术，引导村民通过劳动脱贫致富。公安农商行孟家溪支行为金岗村村民提供信贷资金70万元，支持该村发展“阳光玫瑰”绿色葡萄种植产业，全村八成以上农民住上了小洋楼，90多户农民全部脱贫。
积极提供产品支持。一是在结对村开设咨询点，向群众推介新农贷、助农贷、巾帼创业贷等信贷产品。二是充分利用智慧银行平台，推介电子产品。目前，荆州农商依托村银共建工作站，为农区市场开通手机银行145.4万户，办理福卡e支付1058户，设立扫码支付点93各，签约ETC客户1709户。郢都紫荆村刘昌友书记主动向村民推荐农商行ETC业务，他说，“农商行与我们是一个整体，我们合作很愉快，全村只有不到200辆车，其中五成以上外出务工，我一个人就为川店支行引荐ETC客户108个。”
四、以监督指导为底线，健全村银互联互助新机制
“村银共建”是一项政治任务，只有充分运用好纪律监督，深化监督执纪“四种形态”，牢牢把握聚焦监督第一职责、提高监督效能这一基本职能，才能从源头开始，确保政令畅通、决策落地生根。
培训交流，提升素质“懂”监督。通过集中授课、观看专题片、分组讨论、交流互动等形式，围绕乡村振兴政策法规、村集体三资管理等方面的内容邀请专业老师讲授，确保听得懂、学得快、用得好。目前全行共组织举办20余场交流培训会。结对行已与36个结对村建立交流互动微信群，由村组工作人员和农商行员工进行双向监督。
赋予职责，明确目标“敢”监督。出台《全市农商行“村银共建”活动方案》，规范工作流程，在党建流程、操作流程、监督流程等方面落实监管机制，公布客户经理联系电话和举报电话，对在办理业务中弄虚作假、违规操作的一律从严处理。通过扩大群众的知情权、参与权，有效提升了村民自治的能力水平。
考核评价，激励奖惩“强”监督。将“村银共建”工作的各项具体任务分配到网点、到人，建立监督员工作日志、月度总结制度，采取倒逼推进的方式，自觉接受结对村党员群众的评议监督。同时将各责任单位的党建与业务融合考核，并对5家工作进度缓慢的支部书记进行了约谈，通过考评、考核与约谈，让共建工作真正动起来，不断促进村银互联互助长效机制建设。
（荆州农商银行 刘梅芳 肖季）