省联社党委书记、理事长李亚华在天门农商银行调研时要求: 全力以赴抓好巡视整改,努力提升从严治党和经营管理能力

7月3日,省联社党委书记、理事长李亚华一行到天门农商银行督办调研巡视整改、从严治党从严治行、业务经营情况等重点工作。

李亚华理事长一行轻车简从,直达天门农商行11楼会议室,与天门农商行领导班子、机关中层管理人员和支行行长代表座谈,查看巡视整改台帐,听取工作汇报建议,详细了解巡视整改的进度,从严治党治行的质效,业务经营的状况。

李亚华理事长指出,天门农商行从严治党从严治行举措实,巡视整改工作积极主动,业务经营变化很大,主要表现在以下五个方面:一是改变了各项工作多年被动的局面,存款净增26亿元、增量同业占比达到55%,贷款增量中微贷占比97%;二是有效遏制了风险贷款上升势头;三是实现了微贷电银的两大突破,微贷余额突破10亿元,线上获客成效明显,电子银行质效有效提升;四是提高了员工士气,存款提档进位,微贷强劲发力,干部员工精气神十足,面貌焕然一新;五是展示了天门农商行良好形象,“万名员工进小微,金融服务我先行”活动开展,拉近了农商行与政府、社区、客户的距离。

李亚华理事长指出,天门农商行的工作思路是正确的,方法是有效的,下阶段工作要重点落实“五个坚决”:

一是坚决提高巡视整改质效。要对照77个问题,逐一查摆,看做的够不够,主动认领,主动整改,提高巡视整改水平和各项工作水平。

二是坚决支持实体经济发展。央行再次下调再贷款利率0.25个百分点,有利于农商行提高客户营销的竞争力,要把再贷款再贴现政策利用好,进一步降低付息率、提高收息率,坚决完成再贷款、再贴现任务;要落实延期还本付息政策,贷款到期能收尽收,能延必延,努力提高贷款到期还本率和收息率;要成立专班,专人加强与央行的对接,积极争取各项优惠政策,降低实体经济融资成本。

三是坚决确立微贷绝对主业。“三大银行”建设是大战略与大平台,“万名员工进小微,金融服务我先行”活动,不是高管进大企业,是全员进小微,主要目的就是做微贷;天门农商行一定要把基础客户做起来,通过越来越多的客户群体把微贷做成绝对主业;要抓住天门经济条件好、小微企业多、经商意识强的优势,在用人导向上、财务资源配置上、利率定价上、激励监督上做好配置,通过做好微贷,提高收息率、增强盈利能力;力争1000万元以下贷款占比超过50%,再向60%和更高目标迈进。

四是坚决压降风险贷款占比。收息率指标的高与低,是判断一家银行经营好与坏的标尺。风险贷款压下去,贷款收息率就增起来。要借助当前各项政策,按照分类清晰、方案可行、执行有力的要求,多措并举清收化解各类风险贷款。

五是坚决推进从严治党治行。不能把贷款资源作为权利与个人利益进行交换,要抓住巡视整改的窗口期,突出重点抓整改、举一反三抓整改、标本兼治抓整改。通过从严治党从严治行,自我纠偏、自我完善,进一步提升经营管理水平。

省联社办公室主任王服文、合规与风险管理部总经理徐超、稽核审计部总经理邹家勇,天门农商行党委书记陈军等陪同调研。

省联社党委书记、理事长李亚华到黄石农商行调研督办巡视整改和从严治党工作

7月2日,省联社党委书记、理事长李亚华一行到黄石农商行督办巡视反馈问题整改落实工作,并就从严治党开展专题调研。

问题怎么整改、自查怎么推进、机制怎么建立、党建怎么加强,督办会上,李亚华与黄石农商行班子成员、县市行董事长、部分中层干部、基层网点负责人一道,共同研究进一步落实省委第十一巡视组巡视反馈意见整改工作措施和深化从严治党、从严治行的相关工作。

针对巡视反馈指出的具体问题,李亚华要求紧扣问题要点,直奔问题要害,争取政府及职能部门支持,层层传导压力,切实增强做好巡视反馈问题整改落实工作的政治自觉,围绕时间节点、任务要求不折不扣抓好工作落实,做到整改一个、销号一个。与此同时,要举一反三、全面自查、全力整改、真实反映,紧盯“关键人”“关键事”“关键时”,既拿出“当下改”的措施,也要健全“长久立”的机制,确保整改见效。

李亚华强调,时时刻刻绷紧从严治党这根弦,毫不动摇加强党的领导,压紧压实“两个责任”,坚决落实“一岗双责”,促进全面从严治党从严治行向基层延伸。严格执行中央八项规定精神,持续解决困挠基层的形式主义官僚主义问题;持续开展村银共建、派驻金融村官等工作,不断激活基层组织活力,汇聚起转型发展的强大动力。

在认真听取业务经营汇报后,李亚华指出,黄石农商行在新一届领导班子带领下,进步明显,变化很大,呈现“五有”态势:一是员工队伍有激情。领导班子率先垂范、身先士卒,干部队伍士气高涨、干劲十足,员工精神面貌焕然一新。二是工作拓展有重心。紧扣活动推进、政策落实、微贷主业、风险防控、党的建设、政府对接等方面精准发力,与省联社党委决策部署高度契合。三是经营业绩有突破。存贷增幅均位列全省第二、全市同业第一,特别是大冶、阳新存款首破百亿大关,取得了超历史、创纪录的好业绩。四是品牌形象有提升。荣获全市“支持地方经济发展特别贡献单位”“双千活动先进单位”“市级文明单位”等荣誉,获市委政府表扬、监管部门肯定、社会公众认可,阳新经营良好获评监管二级。五是党建引领有成效。从严治党与疫情防控、文化打造、队伍建设结合紧密,党建引领作用得到彰显。

李亚华要求,下半年要聚力五个方面,保持当前良好的发展势头。一是聚力党的建设。将从严治党、从严治行作为引领业务发展的源动力,持续、深入、长久抓好。二是聚力政策落实。要用好用活央行金融政策,快速、全面落实延期还本付息、再贷款、再贴现等政策要求。三是聚力微贷主业。扎实开展“万名员工进小微”活动,落实信贷“五个转变”要求,做小不做大,出台微贷转型激励措施,全面巩固微贷主业地位,微贷余额力争尽早突破50亿元。四是聚力稳存增存。领导班子要担当作为,继续加大政府、财政等部门对接力度,积极拓展系统客户,拓宽存款来源渠道,做大存款规模。五是聚力风险化解。要灵活运用风险化解二十法,多措并举抓好存量风险贷款化解工作,大冶行要主动作为、迎难而上,全面提升资产质量。

调研期间,李亚华与黄石市委书记董卫民、市长吴锦、副市长何运平举行会谈。董卫民和吴锦表示,农商行担当有为,紧扣民营和中小微企业金融需求,做小做散做微做实,为黄石疫后“经济保卫战”作出了突出贡献,同时农商行在支持市域经济发展的同时,取得了贷款规模、贷款净增额、贷款增幅、涉农及小微企业贷款投放、金融方舱企业贷款投放、“双千”挂点企业贷款投放、央行专用再贷款投放、“4321”政银担融资模式贷款投放等全市“八个第一”的好成绩,有为就有位,市委、市政府将积极支持农商行做大做强。

省联社办公室主任王服文、稽核审计部总经理邹家勇,黄石农商行党委书记罗征等陪同调研。

李亚华要求高质量完成巡视整改工作

6月29日,省联社党委书记、理事长李亚华出席全省农商行纪检监察稽核审计条线巡视反馈意见整改落实工作督办会,就巡视整改落实工作提出具体要求。省联社党委副书记冯云乔、安全总监汪自国出席会议并讲话。省联社党委委员、派驻纪检监察组组长陈江龙主持会议。

李亚华从切实提高“两个认识”、紧盯“三个关键”、聚焦“四项内容”三个方面,对省联社和市州行纪委履行监督职责、审计部门履行巡视整改牵头部门职责,共同推动巡视整改落实工作提出了具体要求。

李亚华要求,要切实提高“两个认识”,增强做好巡视整改落实工作的政治自觉。一是切实提高做好巡视整改工作重要意义的认识。要深刻认识到,抓好巡视反馈问题的整改,不仅是落实省委巡视整改要求,更是全省农商行排毒祛病、对症治疗、培元固本、促进自身高质量发展的需要。二是切实提高开展专项监督对推进巡视整改重要意义的认识。充分认识到巡视整改的过程就是监督执纪的过程,纪检监察部门做好监督对落实巡视整改工作具有重要的推动作用。

李亚华要求,要紧盯“三个关键”,切实加强对巡视整改落实关键环节和重点事项的监督。一是紧盯“关键人”。党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,强化对“关键少数”的监督,对巡视整改工作能够起到事半功倍的作用。二是紧盯“关键事”。要抓好对整改方案、责任落实、整改过程的监督。三是紧盯“关键时”。巡视整改工作已进入第二个阶段,要紧盯剩下三个阶段的时间节点,督促各责任部门对标三个阶段的整改任务,加大力度,倒排工期,抓紧整改,将工作做在前面。

李亚华要求,要聚焦“四项内容”,切实推动巡视整改落实工作落地见效。一是聚焦问题整改。要督促相关责任部门切实将整改工作扛在肩上,确保按时保质全面完成整改任务。要对整改结果进行监督,坚决杜绝纸上整改、数字整改、虚假整改。二是聚焦追责问责。派驻纪检监察组和各市州行纪委要针对巡视反馈的问题,精准运用监督执纪“四种形态”,通过强有力的纪律手段,倒逼问题整改落实。三是聚焦长效机制。督促相关责任部门,针对存在的共性问题,强化建章立制,从制度层面加以规范。四是聚焦当前工作重点。督促各市县行统筹兼顾,切实将巡视整改与党建、业务工作,同安排、同部署、同推进、同落实,做到“两手抓、两促进”。

省联社10个部室和5家区域审计中心负责人,16家市州行纪委书记、监事长、稽核审计部门负责人参加了会议。

省联社召开巡视反馈意见整改落实工作第二次督办会

7月1日上午,省联社党委副书记冯云乔主持召开省委第十一巡视组巡视省联社党委反馈意见整改落实工作第二次督办会。会议听取了省联社15个责任部室前期整改工作进展情况的汇报,对后期工作进行了安排部署。

省联社党委副书记冯云乔对前期整改落实工作进行了小结,认为有进展、有成效,但部门之间完成进度和完成质量不平衡,并对后期整改工作提出“八个加”的要求。一是加速办理。巡视反馈的77个问题,必须按整改方案的要求,在717日前集中整改到位。下周省联社将召开党委会,专门听取巡视整改落实情况汇报,各部门要抓紧时间推动整改。二是加快落实。各部门要按照既定的时间节点,加班加点确保整改落实到位。三是加力问责。各部门不要观望等待,不要瞻前顾后,要严肃认真地、明确地提出追责问责初步建议,由整改落实工作专班汇总,提交省联社党委研究决定。四是加责条线。省联社各部门条线要将巡视反馈的77个问题,延伸到相关市县行,督促相关市县行逐项对照问题开展整改。五是加强沟通。要加强与主管部门、监管部门、省委巡视办等相关单位的沟通、汇报,确保整改数据、口径、整改方向获得认可。六是加深研究。要深挖问题根源,从制度层面落实整改工作。做到整改一个问题,完善一项制度。七是加固销号。巡视反馈问题的整改要实行销号管理,已完成整改的,要尽快提交到整改落实工作专班审核销号。八是加紧督办。对整改进度缓慢的部门或相关市县行,要及时下发督办通知,确保整改工作按期保质完成。省联社领导和责任部室已按照《省联社党委及班子成员、相关部室巡视整改落实重点工作清单》通知的要求,已经开始持续督办。

省联社党委委员、派驻纪检监察组组长陈江龙、安全总监汪自国,省联社相关部室负责人,派驻纪检监察组副组长等参加会议。

(省联社稽核审计部) 

习近平总书记在同有关部门负责同志和专家学者就疫情防控科研攻关工作座谈时的讲话 :为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑(2020年3月2日)

这次来军事医学研究院、清华大学医学院调研,主要是考察疫情防控科研攻关工作进展情况,看望奋战在疫情防控一线的科研工作者。

这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。党中央高度重视、迅速作出部署,把疫情防控作为头等大事来抓,把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位,提出了坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。在党中央坚强领导下,经过各方面艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。

前不久,党中央召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,我作了讲话。我还主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议等,分析新冠肺炎疫情防控形势,研究防控重点工作。在这些场合,我都强调战胜疫情离不开科技支撑,要综合多学科力量加快科研攻关,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度,力争早日取得突破,尽快拿出切实管用的研究成果。

疫情发生以来,全国科技战线积极响应党中央号召,科技、卫健等12个部门组成科研攻关组,确定临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五大主攻方向,组织跨学科、跨领域的科研团队,科研、临床、防控一线相互协同,产学研各方紧密配合,短短一个多月时间内就取得了积极进展。我们不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株,及时向全球共享;适应疫情防控紧迫需求,面向全国揭榜,分阶段推出多种检测试剂产品;采取老药新用、研发新的治疗手段、中西医结合等方式,迅速筛选了一批有效药物和治疗方案,推荐到临床一线救治;采取多条技术路线并行推进疫苗研发;通过对病毒生存环境、传播途径方面的研究,为制定完善防控策略提供了科学依据;在较短时间内构建了多个动物模型,为药物、疫苗研发提供了重要支撑。同时,专家学者及时发声、答疑解惑,稳定人心、坚定信心,为打赢疫情防控这场硬仗提供了有力科技支撑。

在这场重大斗争中,广大科技工作者充分展示了拼搏奉献的优良作风、严谨求实的专业精神,涌现出一批先进典型。在这里,我代表党中央,向奋斗在疫情防控科研攻关一线的广大科技工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!

纵观人类发展史,人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。我国历史上有很多防治瘟疫的医疗著作和方法。《汉书·平帝纪》记载,元始二年,“民疾疫者,舍空邸第,为置医药”,提出了“隔离”是防疫的重要举措。明代中期我国就出现了预防天花的“人痘”接种术。18世纪末,英国科学家爱德华·琴纳发明了接种牛痘预防天花的方法,经过几代科学家不懈努力,最终研制出灭活天花病毒的疫苗。随着现代医学科技发展和公共卫生基础设施不断完善,霍乱、鼠疫、流感等这些曾经对人类造成巨大危害的传染病逐渐得到了有效控制。近些年来,在抗击严重急性呼吸综合征(SARS)、中东呼吸综合征(MERS)、甲型H1N1流感、埃博拉病毒等多次重大传染病中,科学技术都发挥了重要作用。新中国成立以来,我国通过传染病重大科技专项研发部署,在传染病防治领域的科研水平、技术能力、平台建设、人才队伍等方面都有了明显提升。

当前,打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战还需要付出艰苦努力。我们对新冠肺炎疫情的源头和宿主、传播途径、致病机理、危害性致命性、诊疗方案、救治药物以及患者康复后是否存在后遗症等,都还没有完全搞清楚。越是面对这种情况,越要坚持向科学要答案、要方法。希望广大科技工作者勇担责任、尽锐出战,尽快攻克疫情防控的重点难点问题,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。下一步,要重点在以下几个方面下功夫。

第一,加强药物、医疗装备研发和临床救治相结合,切实提高治愈率、降低病亡率。3月1日,全国仍有7300多名重症和危重症患者,每天病亡人数还不少,主要是在湖北和武汉。尽最大努力挽救更多患者生命是当务之急、重中之重。科研攻关要把危重症患者救治当作头等大事,强化科研攻关支撑和服务前方一线救治的部署,坚持临床研究和临床救治协同,让科研成果更多向临床一线倾斜。要加快药物研发进程,坚持中西医结合、中西药并用,加快推广应用已经研发和筛选的有效药物,同时根据一线救治需要再筛选一批有效治疗药物,探索新的治疗手段,尽最大可能阻止轻症患者向重症转化,切实提高治愈率。要采取恢复期血浆、干细胞、单克隆抗体等先进治疗方式,提升重症、危重症救治水平,尽量降低病亡率。

第二,推进疫苗研发和产业化链条有机衔接,为有可能出现的常态化防控工作做好周全准备。疫苗作为用于健康人的特殊产品,对疫情防控至关重要,对安全性的要求也是第一位的。要加快推进已有的多种技术路线疫苗研发,同时密切跟踪国外研发进展,加强合作,争取早日推动疫苗的临床试验和上市使用。我们要立足当前、着眼长远,加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系,建立国家疫苗储备制度。

第三,统筹病毒溯源及其传播途径研究,搞清楚病源从哪里来、向哪里去。正如专家所言,这次疫情病毒很狡猾,溯源工作面临很大困难。同时,新技术发展为病毒溯源提供了新的手段,可以利用病毒蛋白和不同受体的结合特征,评估可疑动物作为中间宿主的可能性,利用人工智能、大数据等新技术开展流行病学和溯源调查,提高精准度和筛查效率。病毒溯源和传播途径研究,对整个疫情防控至关重要,必须全力弄清楚。

第四,做好患者康复和隔离群众的心理疏导工作。病人心理康复需要一个过程,很多隔离在家的群众时间长了会产生这样那样的心理问题,病亡者家属也需要心理疏导。这个问题解决不好,会带来社会稳定隐患。要高度重视他们的心理健康,动员各方面力量全面加强心理疏导工作。

第五,完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系。重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战。要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分,坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合,加强疫病防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设。要统筹各方面科研力量,提高体系化对抗能力和水平。平时科研积累和技术储备是基础性工作,要加强战略谋划和前瞻布局,完善疫情防控预警预测机制,及时有效捕获信息,及时采取应对举措。要研究建立疫情蔓延进入紧急状态后的科研攻关等方面指挥、行动、保障体系,平时准备好应急行动指南,紧急情况下迅速启动。

生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器,疫病防控和公共卫生应急体系是国家战略体系的重要组成部分。要完善关键核心技术攻关的新型举国体制,加快推进人口健康、生物安全等领域科研力量布局,整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系,布局一批国家临床医学研究中心,加大卫生健康领域科技投入,加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破,加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。要加快补齐我国高端医疗装备短板,加快关键核心技术攻关,突破这些技术装备瓶颈,实现高端医疗装备自主可控。

第六,坚持开展爱国卫生运动。这不是简单的清扫卫生,更多应该从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作,特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习,提倡文明健康、绿色环保的生活方式。

第七,加强疫情防控科研攻关的国际合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。当前,新冠肺炎疫情在多个国家出现,要加强同世卫组织沟通交流,同有关国家特别是疫情高发国家在溯源、药物、疫苗、检测等方面的科研合作,在保证国家安全的前提下,共享科研数据和信息,共同研究提出应对策略,为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

最后,希望广大科技工作者再接再厉,把疫情防控科研攻关作为科技战线的一项重大而紧迫任务,统一领导、协同推进科研攻关,拿出更多成果,不辜负党中央重托,不辜负人民期盼。

(来源:《求是》)

湖北恩施农商银行开启微贷量产模式微贷余额突破50亿元

近年来,恩施农商银行在打造微贷绝对主业地位上,克难奋进,大胆创新,走出一条切合恩施实际的转型发展之路。截至6月30日,全州农商行微贷余额突破50亿元,比年初净增24亿元,当年微贷余额占比进步度、客户净增计划完成率实现全省双第一。

小部门肩负大重任

2018年,为贯彻落实省联社全省推广微贷要求,恩施农商银行成立了小微金融部,配置3名工作人员,在开展自身业务经营同时,肩负全州其他7个县市农商银行小微金融部的筹建与辅导。

为解决全州农商行员工思想转变缓慢、全辖小微金融部人员不足、微贷推广初期不力的问题,州行小微金融部在行党委的领导下,制定“先易后难,以点带面,逐步推广”的微贷推广策略,即:先推广消费微贷,提振全员信心;后部门开展业务,带动支行发展;再画好支行推广路线,逐步推进所有支行开办微贷业务。

截至2018年末,全州农商银行微贷余额达到8亿元,综合考核全省排名前三,实现全辖所有支行微贷业务全覆盖。

全推广遭遇新困境

2019年,恩施全辖均把微贷当成主要业务进行发展推广,特别是新一届党委班子上任后,剥离原小微团队,把小微金融部作为了一级机关管理部门,专程负责微贷的管理与辅导;同时加大绩效刺激,发挥绩效考核的“指挥棒”作用,进一步把重点工作突显到微贷上来。

但由于获客渠道不多,大部分微贷来源于传统存量贷款的转化或熟人市场发展,受微贷“协议还款差别化贷后管理手段”模式的限制,微贷规模始终不能做强做大,微贷客户始终无法做多做广,微贷发展遭遇瓶颈。

到2019年6月末,全州农商行微贷仅增加9亿元,考核排名跌出全省前三位,微贷发展步伐放缓。

新思路换回新成绩

为解决微贷规模做不大,微贷客户量不多的困境,恩施农商银行树立“渠道为王”的微贷发展道路,认真谋划,大胆创新,为微贷推广打开一条崭新的实践之路。

组建微贷专营团队,开启微贷量产模式。2019年8月,恩施农商银行把近两年新招录的211、985重点大学生及原小微金融部骨干力量进行融合,组建一支10人规模的微贷专营团队,以快速实现“流水式”作业的微贷量产模式。目前,该团队在成立不到1年时间里,微贷余额达到3.44亿元,取得较好成绩。

搭建银税互动平台,撬动小微市场蓝海。2019年9月,“农商税e贷”在全省农商行上线试点。为抢抓先机,恩施农商行积极对接税务部门,获取1.3万余户小微企业数据,向小微企业主推送微贷业务信息2.4万余条,开展电话营销1.4万余人次,成功授信“农商税e贷”1.1亿元,用信余额达6500万元。

研发客户推荐系统,打通线上获客渠道。2019年10月,为解决全员营销统计难、微贷发展获客难问题,恩施农商银行自主研发“微贷客户推荐系统”,通过扫码即可申贷,既解决了客户与银行的信息不对称问题,又解决全员营销难问题,还解决了全员营销统计不准问题。截至目前,全州农商行通过该系统获客5.4万余户,申请金额近100亿元,成功发放贷款8000多户,金额13亿元。

创新“非接触式”放贷系统,提升微贷办贷效率。为切实解决疫情期间客户无法上门办贷的难题,恩施农商银行大胆创新,通过与腾讯、法大大等多家公司协作,率先在全省金融机构推出“非接触式”放贷系统。从提案到上线,短短20天时间成功实现运营,该系统可运用在标准化信贷产品投放,贷款展期、续贷、还款计划调整等多个场景,大大提高微贷办贷效率。截至目前,全州八家县市行通过“非接触式”放贷系统完成客户面审、资料收集、合同签订近700户,授信金额达1.1亿元。

有决心,就会有探索;有信心,就会有创新;有恒心,就会有实效。打造微贷主业地位,我们将一如既往!

(恩施农商银行 王智 图:来源PXLABAY)

湖北云梦农商银行专班服务盐化工产业园

农村新报讯(通讯员魏倩窈)自开展“万名员工进小微 金融服务我先行”活动以来,云梦农商行隔蒲支行组织专班,对接盐化工产业园38家企业,提供“一揽子”金融服务。截至622日,该行向盐化工产业园投放贷款1386万元,帮助企业把疫情造成的损失补回来。

(转载于《农村新报》202073日农村金融版  图:来源PXLABAY

湖北十堰农商银行开展地摊主流动走访

农村新报讯(通讯员师斌)近日,十堰农商行把服务“地摊经济”有效融入“万名员工进小微”活动中,扎实开展地摊主流动走访,同时实行“延时服务”,利用户外摆摊高峰时段对地摊商户、沿街商户开展地毯式走访,全方位深入了解商户金融服务需求。通过宣传“福卡e支付”“福e贷”“创业贴息贷”等产品,该行为地摊商户提供结算服务和资金支持,推动“地摊经济”发展。

(转载于《农村新报》202073日农村金融版  图:来源PXLABAY

迎“七一”心向党 抓党建促发展——湖北房县农商银行全面开展庆祝建党99周年系列活动

火红七月,党旗飘扬。为隆重纪念建党99周年,深入推进“基层党建夯实年”活动,全面牢固党建统领经营全局,不断激发全行广大干部职工干事创业工作热情,房县农商银行组织开展了庆祝建党99周年系列活动。

重温誓言  坚定初心跟党走

不忘初心,方得始终。为纵深推进主题学习教育,大力弘扬我是党员我靠前的典型引领意识,“七一”建党节前夕,房县农商银行积极组织开展重温入党誓词专题活动,各级基层党支部纷纷组织辖内党员自觉佩戴党徽、集体重温入党誓词、现场宣读标兵誓言、评选优秀共产党员。同时,重点对“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜、一名员工一个红星”进行再评比、再定性、再画像,大力营造了争先创优、比学赶超的浓厚氛围。

主题党日  凝心聚力谋发展

6月30日上午,房县农商银行机关党支部在该行7楼会议室组织开展六月“支部主题党日”学习。在做好五个规定动作基础上,重点学习了习近平总书记疫情期间考察湖北重要讲话精神和两会期间参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,认真组织学习了省市行5月工作结账会精神,通报了当前各项业务经营情况,向全行全员发出了半年任务收官冲锋号,全行广大党员干部纷纷表示,将以本次主题活动为激励,坚定信念、牢记使命,坚决以半年决胜优异业绩来回报党组织。

关怀慰问  情系农商送温暖

心系党员忙慰问,“七一”慰问暖人心。为进一步体现党组织的温暖与关怀,切实关心、关怀老党员、困难党员生活健康,“七一”建党节期间,房县农商银行党委组织开展了走访慰问老党员、困难党员活动。慰问期间,房县农商银行党委班子逐户来到老党员、困难党员家中,代表党组织为他们送上了慰问金。

不忘初心跟党走,砥砺奋进新作为。湖北房县农商银行将始终坚持党建引领经营全局,全方位打造特色党建品牌,纵深推进标杆党支部、先锋党支部建设,大力弘扬“以人为本”党建品牌,高站位、高标准、高要求推进各项工作,坚决以优异业绩为省市行党委交上一份满意答卷。

(湖北房县农商银行供稿  图:来源PLXABAY

郭树清:完善公司治理是金融企业改革的重中之重

202073日《经济日报》刊发中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清文章《完善公司治理是金融企业改革的重中之重》,以下为全文:

金融机构多数具有外部性强、财务杠杆率高、信息不对称严重的特征。只有规范的公司治理结构,才能使之形成有效自我约束,进而树立良好市场形象,获得社会公众信任,实现健康可持续发展。

银行业和保险业公司治理改革取得积极成效

党的十八大以来,金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进全面从严治党,把加强党的领导与建设现代企业制度紧密结合起来,将强化公司治理作为转变体制机制的重要着力点,取得了长足进步。

一是股权结构实现多元化。银行保险机构通过股份制改造和境内外上市等多种途径,引入社会资本,推动形成由国有股东、机构投资者和社会公众共同持股的多元化股权结构。国有大型银行较早开始探索海内外上市,改变了单一型股权结构。股份制银行、城商行、农商行的股权结构也逐步多元化。境外商业银行在我国设立41家外资法人银行和115家外国银行分行。保险公司民营资本占比达到49%,外资保险公司数量占行业总数约27%

二是公司治理组织架构基本形成。普遍建立了以股东大会、董事会、监事会和高级管理层为主体的公司治理组织架构,“三会一层”各司其职、有效制衡、协调运作的公司治理结构初步形成。国有控股银行保险机构在公司章程中明确了党组织在公司治理中的地位,并通过“双向进入、交叉任职”、党内监督与企业内控结合等机制安排,确保党组织真正发挥把方向、管大局、保落实的作用。

三是公司治理运作机制趋向规范。通过设立董事会专门委员会、优化董事会结构、提高董事独立性和专业性等措施,董事会的地位和职能逐步得到强化。董事、监事和高管人员的履职评价和激励约束机制初步形成。推进收益与风险兼顾、长期与短期激励相结合的绩效考核机制,加大风险合规类指标在绩效考核中的权重,引入绩效薪酬延期支付和追索扣回制度。内部审计的独立性和有效性得到提升。

四是经营发展模式不断优化。银行业基本树立资本约束的现代经营理念,经济资本、经济增加值和经风险调整后的资本回报率在主要机构得到重视和应用,有力促进了资本配置、风险覆盖和激励考核机制的市场化和规范化。保险业实施以风险为导向的第二代偿付能力监管体系,加快从重规模增长向重质量效率转型。

五是风险管理和内部控制机制持续健全。绝大多数银行保险机构实行了全面风险管理策略,设立了独立的风险管理部门。从风险识别、计量、监测、控制等方面,完善制度框架,实行统一管理。相互制约的前中后台“三道防线”运行模式初步建立,各类风险纳入全面风险管理体系。

与此同时,我们也要清醒地看到,我国金融机构公司治理与高质量发展的要求相比还有差距,还不能完全适应金融业快速发展、金融体系更加复杂和不断开放的趋势,尚不完全符合现代金融企业权利责任对等、激励约束相容、风险控制严格的特征。主要表现为:一些机构党的领导和党的建设薄弱;股权关系不透明不规范;股东行为不合规不审慎;董事会履职有效性不足;高管层职责定位存在偏差;监事会监督不到位;战略规划和绩效考核不科学。就中小银行和保险、信托公司而言,最突出的不良案例是大股东操控、内部控制,还有比较普遍的行政干预现象。

要从多方面推动完善公司治理机制

首先,要压实金融企业自身的主体责任。完善公司治理是金融企业深化改革、实现高质量发展的首要任务。银行保险机构要切实按照党中央、国务院决策部署,建立和完善既有中国特色又符合国际规则的现代企业制度。2016年习近平主席主持召开的二十国集团领导人杭州峰会,通过并发布公报,明确支持经合组织公司治理原则和中小企业融资高级原则。只要坚持从中国实际出发,参考借鉴良好实践,充分发挥党的领导的优势,我们的现代公司治理实践一定能够走在世界前列。具体说来,就是要认真总结已有的经验教训,结合公司治理指引已经明确的规范标准、治理框架和主要内容,持续健全法人治理结构,不断提高公司治理有效性。

其次,管理部门要把公司治理作为基础性的监管要求。必须以更加有效的手段推进公司治理监管工作。持续关注银行保险机构党的领导和公司治理一体化情况,确保有关法律法规和党章党纪得到贯彻,现代企业制度落实落细。切实加强对银行保险机构尤其是中小机构公司治理的评估、指导与督促,定期评估公司治理的健全性和有效性,对存在的重大缺陷,特别是各种严重损害机构利益的现象,及时采取有力措施予以纠正。强化股东行为监管,对通过隐瞒关联股东信息、股权代持等方式变相谋求银行保险机构控制权的,责令转让股权或者限制股东权利。进一步强化对“三会一层”履职评价和薪酬考核的监督检查,严肃追究不履职、不当履职和不当激励等行为责任。

第三,要把加强党的领导和党的建设落到实处。除少数中央金融机构之外,绝大多数银行、保险和信托机构党的关系在地方。要针对党的领导虚化弱化情况,首先从政治上组织上强化党的建设。把党的领导融入公司治理各个环节,确保党中央各项决策部署得到有效贯彻执行。从各机构实际出发,积极探索党组织发挥作用的具体途径和方式,团结各方,凝聚共识,推动落实“三会一层”决议。通过加强党的领导,使国有和国有控股银行保险机构真正成为守法合规的模范、服务客户的模范、落实民主管理和履行社会责任的模范。对于民营资本占主体或外资控股的银行保险机构,也要根据情况建立健全党组织,积极探索发挥政治核心作用的有效方式,共同推动机构持续健康发展。

第四,依法清理规范金融企业股权关系。金融管理部门要配合各级地方政府,认真做好城商行、农商行、农信社等金融机构的改革和整顿工作。要做到坚守“三条底线”:一是“长期稳定”底线。依法保护产权,在保持股权总体稳定的前提下,持续优化股权结构。通过大股东减持、增资扩股、扩大开放等方式,引进注重机构长远发展、资本实力雄厚、管理经验丰富的战略性股东。深化中小金融机构改革,必然进行许多兼并重组,但社会资本占主体的格局不会改变。二是“透明诚信”底线。严格规范股权管理,严格审查股东资质,有效识别主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人,提高股权透明度。三是“公平合理”底线。切实加强股东行为约束,进一步规范股权质押、股份转让等行为,严格控制关联交易,严格约束控股股东行为,防止控股股东不当干预机构经营,侵犯中小股东利益。按照依法合规、分类处置、稳妥推进的原则,有序处置存量不合规股权。

第五,充分发挥市场、中介机构和各方面利益相关者的监督作用。金融市场的各方主体、中介机构和所有利益相关者都是促进公司治理的重要力量,要着力构建发挥其监督作用的机制措施。一是加强对客户、员工、交易对手、上下游供应主体合法权益的保护,尊重利益相关者权利,建立救济机制,鼓励员工参与公司治理,保障知情权,支持投诉举报,保障债权人利益。二是鼓励各类基金、理财、证券机构主动关注金融企业公司治理状况,支持会计师事务所、律师事务所、信用评级公司,更积极主动地指导、帮助、督促金融企业完善公司治理,在遵守商业原则的同时履行更多社会责任。三是完善信息披露方面的法规,特别是进一步细化对大规模投资者披露利益冲突的要求,规范信息披露的范围和内容,提高信息披露质量,推动股本的市场价格真实反映公司治理状况。四是强化公众对银行保险机构的监督,建立长效机制,督促其主动接受新闻媒体和社会舆论监督。

持续改进银行保险企业的公司治理结构

公司治理没有最好,只有更好。对现代化的银行保险机构而言,完善公司治理永远在路上。

加强董事会建设。明确董事会职责定位,确保董事会在战略决策中发挥核心作用。董事会必须在公司章程和股东大会授权的范围内,独立承担公司经营决策的职责,并承担相应法律责任。加强董事履职能力建设。改进董事遴选机制,进一步优化董事会成员结构,强化董事履职评价、考核和问责,提升董事的专业性和独立性。重点关注独立董事履职情况,多渠道选聘独立董事,引导独立董事真正发挥作用。建立健全各专门委员会,确保各专门委员会向董事会提供独立、专业意见。执行严格的职业道德准则,切实履行审慎义务和忠诚义务,公平对待所有股东,特别要关注和尊重小股东的诉求,最大程度维护公司利益。

做实监事会功能。优化监事会结构,增加外部监事占比,明确监事会对股东大会负责,确保监事会依法独立行使监督职责。推动监事会履职,深入开展财务、内控和履职尽职监督。定期对机构经营决策、风险管理进行监督检查并督促整改。借助内外审计力量开展监督检查,建立监事与独立董事定期沟通机制,强化信息共享,建立健全监督成果核查、移交和整改机制,强化监督成果应用。

规范高管层履职。切实加强高管层履职约束,完善高管层向董事会、监事会、各专门委员会的信息报告制度,严格落实岗位交流、履职问责等各项制度。确保高管层在公司章程和董事会授权下开展经营管理活动,严防内部人控制。正确处理好内部治理机构关系,合理优化董事会对高管层经营授权,切实缩短经营决策链条,提高经营决策效率。严格限制董事会不当干预高管层经营管理活动。推进市场化选聘职业经理人制度建设,持续提升高管人员的专业素养和业务水平。

改进发展战略规划。明确战略定位,充分考虑宏观经济形势、风险承受能力和自身比较优势等因素,紧紧围绕服务实体经济的宗旨,明确市场定位,突出差异化和特色化。加强发展战略管理,董事会监事会要定期对发展战略进行评估与审议,管理层要在发展战略框架下制定年度经营计划。坚持改革创新,密切关注国内外金融形势变化和科技进步趋势,开展前瞻性研究规划。与此同时,要保持战略定力,努力克服短视、激进行为,保持发展战略的相对稳定性。

优化激励约束机制。按照收益与风险兼顾、长期与短期并重、精神与物质兼备的原则,不断完善业绩考核机制,有利于可持续发展和战略目标实现。综合考虑社会经济发展、市场变化及自身发展战略、风险偏好等因素,完善考评指标体系,淡化规模指标,突出质量、风险、合规指标。对于可能产生重大风险的岗位、对稳健发展具有重大影响力的人员,应实施薪酬延期支付制度。要加强对高管相关信息的披露,建立健全薪酬管理外部监督机制。积极探索多种激励方式,对高管人员和基层员工,都要更加重视精神鼓励方式的探索和创新。

完善风险管理机制。按照“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键”的原则,构建垂直独立的内控风险架构,形成上下联动的矩阵式风险防控网络,实现成长、效率与风险的平衡。加强全面风险管理,完善全面风险管理体系,形成覆盖各种重要风险的控制指标体系,切实提升对全面风险的识别、计量、监测和控制能力。坚持审慎的会计准则,动态调整资产风险分类,对风险分类存在争议的按“就低原则”处理,并按照最严的标准足额提取拨备。强化风险合规意识,树立合规经营理念,大力培育风险为本、合规优先的企业文化。

勇于承担社会责任。我国的宪法和法律赋予企业和职工广泛的权利和义务,能够更好地保障人的全面发展和社会的全面进步。金融机构要不断改进金融服务,大力发展普惠金融、绿色金融,助力打好精准脱贫和污染防治攻坚战,不断加强金融消费者权益保护。树立强烈的企业公民意识,增强服务国家、服务社会、服务广大人民群众的责任感。在法律和章程规定的范围内,积极主动参与社会公益事业,定期发布社会责任报告。高度重视公共关系管理,自觉接受社会各方面监督。

构建中国特色现代金融企业治理机制的任务十分艰巨,意义重大而深远。金融系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央决策部署,持续提升企业公司治理的科学性、稳健性和有效性,为打好防控金融风险攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

(转载于中国人民银行官网 )

习近平总书记在十九届中央政治局第二十次集体学习时的讲话:充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益(2020年5月29日)

5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。安排这次集体学习,目的是充分认识颁布实施民法典的重大意义,推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。

在我国革命、建设、改革各个历史时期,我们党都高度重视民事法律制定实施。革命战争年代,我们党在中央苏区、陕甘宁边区等局部地区就制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经等方面的法律。新中国成立后,我国相继制定实施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有关户籍、工商业、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我们党还于1954年、1962年、1979年、20014次启动制定和编纂民法典相关工作,但由于条件所限没有完成。

改革开放以来,我国民事商事法制建设步伐不断加快,先后制定或修订了中外合资经营企业法、婚姻法、经济合同法、商标法、专利法、涉外经济合同法、继承法、民法通则、土地管理法、企业破产法、外资企业法、技术合同法、中外合作经营企业法、著作权法、收养法、公司法、担保法、保险法、票据法、拍卖法、合伙企业法、证券法、合同法、农村土地承包法、物权法、侵权责任法等一大批民事商事法律,为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。

党的十八大以来,我们顺应实践发展要求和人民群众期待,把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,其中对编纂民法典作出部署。之后,我主持3次中央政治局常委会会议,分别审议民法总则、民法典各分编、民法典3个草案。在各方面共同努力下,经过5年多工作,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。

民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。

民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。实施好民法典,重点要做好以下工作。

第一,加强民法典重大意义的宣传教育。要讲清楚,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和财产关系,这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关系和经济关系,涉及经济社会生活方方面面,同人民群众生产生活密不可分,同各行各业发展息息相关。民法典实施得好,人民群众权益就会得到法律保障,人与人之间的交往活动就会更加有序,社会就会更加和谐。要讲清楚,实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来,规范经济生活和经济活动赖以依托的财产关系、交易关系,对坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣发展具有十分重要的意义。要讲清楚,实施好民法典是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典是全面依法治国的重要制度载体,很多规定同有关国家机关直接相关,直接涉及公民和法人的权利义务关系。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定,不能侵犯人民群众享有的合法民事权利,包括人身权利和财产权利。同时,有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。民法典实施水平和效果,是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。

第二,加强民事立法相关工作。民法典颁布实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,还需要不断配套、补充、细化。有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求,加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设,不断总结实践经验,修改完善相关法律法规和司法解释。对同民法典规定和原则不一致的国家有关规定,要抓紧清理,该修改的修改,该废止的废止。要发挥法律解释的作用,及时明确法律规定含义和适用法律依据,保持民法典稳定性和适应性相统一。

“法与时转则治。”随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利益关系不断变化,民法典在实施过程中必然会遇到一些新情况新问题。这次新冠肺炎疫情防控的实践表明,新技术、新产业、新业态和人们新的工作方式、交往方式、生活方式不断涌现,也给民事立法提出了新课题。要坚持问题导向,适应技术发展进步新需要,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。

第三,加强民法典执法司法活动。严格规范公正文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,提高依法行政能力和水平,依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员。

民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作,提高办案质量和司法公信力。要及时完善相关民事司法解释,使之同民法典及有关法律规定和精神保持一致,统一民事法律适用标准。要加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作,及时回应社会关切。要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合法权益,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。

民法典专业性较强,实施中要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益,同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,加强法律援助、司法救助等工作,通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷,多方面推进民法典实施工作。

第四,加强民法典普法工作。民法典共71260条、10万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作,将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓,引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。要把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典教育。

民法典专业术语很多,要加强解读。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。

第五,加强我国民事法律制度理论研究。改革开放以来,我国民法理论研究和话语体系建设取得了明显成效,但同日新月异的民法实践相比还不完全适应。要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,立足我国国情和实际,加强对民事法律制度的理论研究,尽快构建体现我国社会主义性质,具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。

各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

(来源:《求是》)