农商行因农而生、因农而强，是农村金融服务的主力军。近年来，省联社坚守定位，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按《湖北省“十三五”深化农村金融服务全覆盖指导意见》要求，以建设责任银行、合规银行、智慧银行“三大银行”战略引领，着力增加普惠金融服务和产品供给，扩大金融服务覆盖面，优化配置金融资源到农村地区，进一步提高了全省农村金融服务的深度和广度。截止2019年8月末，涉农贷款余额3272.38亿元，比年初净增184.27亿元，占贷款总额的72.32%；普惠口径小微企业贷款余额1253.50亿元，比年初净增104.26亿元，增速9.07%；支持小微企业18.73万户，比年初增加2.48万户。
一、顶层设计布局，建立普惠服务机制。在战略层面，省联社理事会成立“三农”和普惠金融委员会，负责理事会有关“三农”和普惠金融发展方面的制度建设、工作计划等工作，对实施情况及效果进行监督和评价。在执行层面，省联社围绕省政府提出的“到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，我省普惠金融发展水平居于全国前列”的总体目标，精心组织制订了《关于全省农商行落实推进普惠金融发展规划的指导意见》，成立以省联社主任为组长的普惠金融发展工作领导小组，并成立普惠金融部，建立和完善普惠金融长效工作机制，明确目标任务，组织全省农商行扎实开展普惠金融相关工作，重点推进农村金融全覆盖工作。
二、聚焦支农服务，实施整村授信服务。整村授信是服务乡村振兴的有效渠道，是批量获客、批量活客的重要抓手。前期，全省农商行大力开展村银党建互联活动，与辖内行政村建立了良好的合作关系，为整村授信、批量获客奠定了良好基础。全省农商行充分发挥点多面广人熟的优势，扎实开展“村银党建互联”活动，与结对村统一签订整村授信协议，对辖内行政村逐个建档、精准筛选、批量授信，实现整村全流程一次性作业，全力满足辖内农户、个体工商户、外出务工人员、农村经营主体等发展生产的资金需求。截止8月末，全省农商行签订整村授信协议1000余份，与1.5万个专业大户、1885个家庭农场、1397个专业合作社建立主办行关系，支持了茶叶、蔬菜、粮油、水果、畜禽、水产等一大批区域特色明显、示范带动作用强的种植养殖基地、农产品加工等产业发展。
三、聚焦脱贫攻坚，发力金融精准扶贫。省农信联社建立专项计划、专门档案、专优利率、专属模式、专门流程、专项资金、专项考核的金融精准扶贫“七专”工作机制，创新“政府+市场主体+农商行+保险公司+贫困户”“贫困户+农商行+专业合作社”等扶贫信贷模式，增强了金融精准扶贫的实效性和可持续性。截至8月末，个人精准扶贫贷款113.12亿元，产业精准扶贫贷款44.38亿元。带动服务贫困人口约54万，得到了国家扶贫办、全省各级党委政府和社会各界的高度认可和广泛好评。李亚华理事长被评为2018年全国脱贫攻坚奖“创新奖”，省联社被省扶贫办评为“精准扶贫优秀单位”。
四、聚焦小微企业，有效增加金融供给。全省农商行通过政银对接、银税互动等渠道，主动挖掘小微企业融资需求，对有前景、讲诚信但暂时经营困难的企业，坚决不断贷、不抽贷、不压贷，通过展期、借新还旧、无还本续贷等方式，与小微企业共患难同成长。截至8月末，全省农商行普惠口径小微企业贷款余额1253.50亿元，比年初净增104.26亿元，增速9.07 %；支持小微企业18.73万户，比年初增加2.48万户。
五、聚焦融资难题，推进金融服务创新。为切实解决普惠客户贷款难问题，全省农商行创新信贷产品286个，其中涉农信贷产品149个。针对小微企业，推出了“仓单质押贷”“过桥贷”“应收账款质押贷”等信贷产品，缓解经济下行期企业融资难题；针对农村经营大户贷款难，积极试行“两权”抵押贷款，扩大抵押物范围；针对小微客户贷款难，引进微贷技术，累计发放经营类、消费类、银税互动类、线上网上类等“四类微贷”。探索出大悟服务农业产业链、枝江“合作社+金融”、汉川小微企业联盟、郧西支持农民工创业等金融服务模式，有效缓解了“三农”和小微企业客户贷款难问题。截止8月末，全省微贷余额310.8亿元，比年初净增200亿元，占各项贷款净增的50.8%；微贷客户数18.1万户，比年初增加11.7万户，户均贷款17.1万元。
六、聚焦金融科技下乡，畅通金融服务最后一公里。全省农商行在辖内县乡、中心村、自然村建立了分层级、多产品、广覆盖的结算服务网络，大力实施营业网点“乡乡(镇镇)通”、助农终端“村村通”、手机银行“户户通”工程，着力推进电子银行全覆盖，“金融服务最后一公里”的短板得到明显提升。截至8月底，全省农商行在各区域共布设自助存取设备6342台，乡镇覆盖率达到100%；布设转账电话10万部，建设惠农金融服务点2万多个，行政村覆盖面已达到90%以上；772万手机银行用户遍布荆楚大地，广大农民足不出村就可享受小额取现、转账、支付等金融服务。
（文：省联社业务管理部 屠明 图：湖北襄阳农商银行 朱琦）