农商改革的追梦人——追忆段文杰同志镌刻在原荆州农信联社转制时期的峥嵘岁月

人生旅途中,总有那么一道靓丽的风景愉悦我们的视线,总有那么一曲悠扬的琴音打动我们的心灵,总有那么一段生命的留白芳菲我们的人生……段文杰就是这样一道亮丽的风景,打开段文杰同志在原荆州信用联社的履历,“踏石留痕”的精神日久弥新……

2006年9月,段文杰同志扛起了荆州农信社改革的重任。在三年零三个月的时间里,他带领一班人筚路蓝缕,开启山林,一年一跨越,刷新“五个加速”,推动荆州农信社跨入全省第一方阵。即:改革加速推进,8个联社央行票据兑付指标全部达标,2家联社顺利改制为合作银行,在全省3家改制单位中,荆州占2家;存款加速增长,每年以18%-22.5%的增幅递增,规模达到140亿元,稳居全市银行业首位;贷款加速扩张,规模达到86亿元,三年递增65亿元,增长311%;风控水平加速提升,2009年累计清收不良贷款2.1亿元,不良贷款率下降5个百分点,资本充足率提升4个百分点;效益加速提升,2009年账面利润16.1亿元……一串串数据背后,诠释了一个共产党人的情怀与担当。

抓学习、转作风,他是“干事创业”的带头者

改革前,农信社正值内外交困、发展受阻的瓶颈期,人员包袱重,一些地方人浮于事,干好干坏一个样,干多干少一个样。推进改革,队伍建设是关键。如何带好班子,管好队伍?他大刀阔斧,迅速打开局面。一是深入开展学习教育,坚持科学发展。2007年,他在江陵三湖农场开展深刻务实的十七大精神宣讲,将党的政策、精神与实践深度融合。二是深入开展调查研究,坚持实践出真知。他深入一线,带头学、带头抓、带头干,收集第一手资料,形成落地见效的工作思路。《发挥优势,突出特色,深入推动农信社科学发展》《快速反应迎巨变》等5篇文章在《中国农村信用合作》《金融时报》等国家级刊物发表。三是深入开展“作风建设年”活动,坚持从严治党从严治行。紧扣“核心、样板、风纪、责任、担当”等五个关键点,提出“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路,强调“班子是硬核,是先锋,目失镜,则无以正须眉;身失道理,则无以知迷惑”“己所不欲勿施于人”,凡是要求员工不做的,他坚决不做,凡是要求员工做到的,他率先做到。

在他的带领下,全市农信社掀起“科学发展观实践”“抓学习、转作风、促发展”活动热潮,一批“不作为、乱作为”的违规人员被查处,一批“乐于奉献、爱岗敬业”的中坚力量迅速成长起来。

抓扩面、抢市场,他是“两大工程”的先行者

2006年,省联社成立不久,县市信用社没有自己的特色,还没找到适合自身的发展方向,如何形成自己的特色和发展方向?段文杰跑遍全市8个县市近200家网点,通过广泛调研,提出了转换“一个机制”(把城区办成改革的“试验田”、发展的“排头兵”、实力的“大哥大”);搞好“两个接轨”(服务和网点形象要与股份制银行、国有商业银行接轨);突出“三项重点”(资金组织、资产质量、中间业务)的发展战略。

2007年,他根据省联社统一部署,提出“两大工程”新模式,明确了“三转变四步棋”新方略,一是大力实施“铺天盖地”工程,助推信贷业务实现“三个转变”,即:由过去侧重支持乡镇企业发展转变到重点支持农业生产经营上来;由过去侧重支持单户分散的农业生产转变到重点支持农业规模化、集约化经营上来;由过去只注重支持种养业生产环节转变到支持工农贸一条龙,生产、加工、储藏、流通一体化上来,真正寻找一条依靠做实“三农”市场,提升业务经营效益的根本出路。二是大力实施“顶天立地”工程,做大做强政府平台贷款,走好“因地制宜,分类指导,提升层次,拓宽市场”四步棋,深挖园区客户资源。2007年,全市农信社支农贷款增幅达到50%,为中小企业建档1975户,占全市中小企业总数的51%,为985家中小企业累放贷款8.5亿元。

2008年,全面启动“春天行动”大营销。抢抓黄金季节,抢抓黄金大户,抢抓行政事业单位,增加资金实力,克服了荆州市作为农业大市,工业经济、商贸流通薄弱,抓存款难度大的不利因素,提出了“三个月保全年”的奋斗目标,同时为信用社改革发展创造良好的环境,争取政府出台文件,加大银政合作力度,促成公积金在信用社开户,上任不到三个月,他就争取政府公积金存款6500万元。

通过实施“两大工程”和“春天行动”,全市农信社发展提档增速,整体业绩从第三梯队进入全省前列。成绩的背后,离不开段文杰同志呕心沥血的付出,离不开他在经营管理上的真知灼见。

抓管理、促转型,他是“改革创新”的开拓者

农信社统一法人改革,标志着农信事业进入新的里程碑。上任伊始,段文杰就说:“只有想不到,没有做不到。我们要成为敢于吃螃蟹的勇士!我们要让荆州农信社创造历史的辉煌”……那时候,他心里早有定盘针。

在管理上出实招,狠抓信用站撤并。当时信用站质量低下,风险事件频发。他大刀阔斧撤销信用站,清退站会计。当时情况下,有说情的,有扯皮闹事的,有拖着不动的,他都不为所动,坚持推进改革。

在体制上出硬招,狠抓统一法人改革。2006年,围绕“明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能”的改革总要求及 “统一法人,授权经营,分级核算,单独考核”的改革目标,他带领全市农信社启动清产核资、清理历史包袱、增资扩股工作,坚持成熟一家申报一家,坚持按程序报批,坚持改制不改向。2007年争取市政府专门出台35号和48号文件,专题支持信用社的改革发展和票据兑付。通过努力,8个联社完成央行票据兑付,拿回真金白银5.8亿元,荆州区联社和公安县联社顺利改制为合作银行,走在全省前列。

在机制上出新招,狠抓绩效改革。提出“四个结合”,推动“倒逼”激励机制落地,即:奖罚结合、资费结合、产品计价与专项奖励相结合、奖励员工与奖励客户相结合,以资费鼓励先进,以资费打开市场渠道,引导全市农信社拼业绩、拼实力,增强了员工的责任意识和紧迫感。

在服务上出细招,狠抓文明服务。段文杰提出:“要改头换面,三年打造百家满意窗口,进军全国千家示范网点!”一场文明服务大提升活动由此拉开,“一切为了客户,为了客户一切”的服务理念落地生根,多家县市联社先后被当地评为“抓、改、促”先进单位,石首信用联社营业部率先进入全国千家文明优质服务示范网点。

抓盘活、防风险,他是“清弊治乱”的坚守者

改善资产质量是改革的重要目标。段文杰始终把清收盘活和防案控险贯穿始终,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,清弊治乱。

铁腕整治不良资产。他常说,“清收盘活是检阅干部能力和水平的试金石”。一是大力开展阳光信贷,如2009年开展小额农贷交叉检查,对洪湖滨湖信用社,公安郑东分社,监利网市、新沟信用社的小额农贷进行专项审计,对违规问题彻查彻改。二是大力开展“冒名贷款和虚假按揭贷款综合治理”“违纪违规全面自查自纠”和“员工两类贷款清收”活动,形成了震慑一批、打击一批、挽救一批的高压态势。三是大力开展借力清收,争取市政府出台《关于进一步清收盘活农村信用社不良资产的通知》,明确了涉政贷款三年清收规划。四是大力开展联动清收,如2009年底成功收回洪湖莲花酒店拖欠的1536万元贷款。五是大力开展帮扶清收,如针对2005至2008年贷款清收缓慢的问题,市县两级联手,重锤治乱,当年到期贷款回收率达到99%以上,不良贷款实现“双降”。

铁腕防范案件风险。对犯了错的,该处理坚决处理,这是段文杰一贯的作风。一是全面正风肃纪,大力开展“铁账本、铁算盘、铁规章”活动,强化委派会计的考核力度;二是全面建章建制,配齐配足稽核队员90人;三是全面开展专项检查,对内部过渡性会计科目、员工个人存款帐户、股金及分红等领域重点排查;四是全面开展“案件防控专项治理活动”,深度治乱冒名贷款、垒大户,严控操作风险,确保了一方平安。

抓自律、树家风,他是“严管厚爱”的践行者

常人眼里,段文杰是一个不苟言笑的人,是一个铁面无私的铁包公,其实他的内心深处,时刻怀揣一颗对组织的忠诚之心,对同事下属的真诚之心,对亲人的关爱之情,这种爱如深沉的大海,直抵每个人最柔软、最温暖的心田……

农信社转制时期,信用社人员素质参差不齐,很多是从村干部、信用站走出来的,也有一部分人从农行分流过来的,在这种情况下,段文杰不拘一格,只要有品德、有业绩、有能力,他都大胆启用。二级督导员刘代华说,“想起他,心情很沉重……”;荆州农商行副行长王前礼说,“段理事长任人唯贤,改写了荆州农信社的历史,也改变了我们的命运”;公安农商行董事长黄琛说,“他没有抽过我一根烟,喝过一杯酒,但很多和我一样的年轻人在他手中成长,这些人现在已经成为农商行中流砥柱”;洪湖农商行纪委书记王德斌说,“当年我从石首调到监利,心里十分惆怅,没想到监利成了我眷恋的第二故乡,我应该感谢段理事长”……

段文杰弥留之际,他最爱的小妹才知道情况,每次提到大哥,她都泣不成声,“我们从农村出来,家里姊妹多,记得大哥刚参加工作不久,从牙缝里攒下第一笔钱给我买一件棉袄,惹得二哥吃醋好久”“我们已经快半年没有见面了,大哥生病以后,一直不跟我们说,只要我们好好照顾自己,我们被封在湖南几个月,连他弥留之际都没有留在身边”“他平时对我们非常严格,我上班这么久,身边很多同事都不知道他是我大哥,父母去世都不让我们跟亲戚朋友说,更别说让同事知道”……

抓五小、重关爱,他是“群众利益”的维护者

任职期间,他每年组织家访、交心谈心,集思广益,他告诫中层干部:“基层的呼声是天大的事,我们要守土尽责,实实在在为基层办好事”。在员工最关切的休假、医疗等问题上做到“问题发现一批整改一批、困难掌握一项解决一项、良策征求一条落实一条”,不断在住宿、饮食、娱乐等方面为员工提供保障,切实增强员工的幸福指数,在他的影响下,扯皮闹事的少了,拖拉懒散的少了,全行上下营造起风清气正,干事创业的良好氛围……

时间尽管过去十年之久,但段文杰为荆州农信社改革所作出的贡献有目共睹,他提出的相关理论仍有很强的指导意义,他用“初心”拉长了生命的长度,他用“担当”镌刻在农信社转制时期的那道年轮,永远定格在荆楚儿女的心中……

     (湖北荆州农商银行)