李克强主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会强调 砥砺实干 攻坚克难 确保完成全年经济社会发展主要目标任务
10月14日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在陕西西安主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会，就当前经济形势和做好下一步经济工作听取意见建议。
座谈会上，陕西省委书记胡和平、省长刘国中和江苏省长吴政隆、河南省长陈润儿、湖北省长王晓东、广东省长马兴瑞就本地经济形势、下一步工作打算和相关对策建议发了言。李克强与大家深入讨论。
李克强说，今年以来，国际环境更加复杂严峻，世界经济增长放缓，国内经济也面临多重挑战和困难。各地区各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻党中央、国务院部署，着力做好“六稳”工作，经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，民生福祉不断改善。但也要看到，当前经济下行压力持续加大，实体经济困难突出，国内需求疲弱，一些食品因供求关系变化价格上升，一些地方发展动力不足。做好下一步经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强紧迫感和责任感，集中精力办好自己的事，抓好发展这个第一要务，把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置，进一步向改革开放创新要动力，从拓宽国内市场需求挖潜力，以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求，增强经济发展韧性，顶住经济下行压力，促进就业稳定增长，保持物价基本稳定，扎实做好民生保障工作，确保完成全年主要目标任务，为明年经济平稳增长奠定基础。
李克强指出，要增强底线思维，围绕保持经济运行在合理区间，落实好已出台的减税降费、降低融资成本等各项政策，灵活运用宏观政策逆周期调节工具，做好政策协调联动，加强预调微调。发挥地方政府专项债券作用，带动民间投资，加快补短板、调结构、惠民生重大项目建设，扩大有效投资。支持促进中西部承接产业转移。围绕群众需要和扩内需，适应市场新形势，突出重点，培育拓展新的商品和服务消费增长点，活跃城乡线上线下市场。
李克强说，要坚持用改革推进市场化法治化国际化营商环境建设。进一步梳理企业投资兴业的堵点难点，对标先进水平，持续加大“放管服”改革力度。着力提升产业创新发展水平，积极发展工业互联网，聚焦市场需求推动大中小企业协同开展“双创”，促进制造业企业升级改造，拓展新动能成长空间。推动高水平对外开放，开展多元化国际贸易和投资合作，实现互利共赢。
李克强说，要扎实做好保民生实事。细化落实就业优先政策，统筹做好高校毕业生、退役军人、转岗分流职工、城镇就业困难人员等群体就业工作。确保养老金按时足额发放，解决好农民工欠薪问题。抓好秋冬季农业生产。做好市场供需衔接，努力保持“菜篮子”产品、生活必需品价格基本稳定，保障困难群体、受灾群众基本生活。落实安全生产责任制，有效防范重特大事故发生。
肖捷、何立峰参加座谈会。
（来源《人民日报》2019年10月15日）
李克强西安考察老旧小区：改造后不光要“好看”，关键要“好住”
李克强10月14日到西安考察，首先来到已有20多年历史的西安市最早的安居小区——明德门北区小区。总理在此听取该市老旧小区改造工作汇报，并先后来到小区托幼所和居民家中实地察看情况。这里楼体、道路等破损严重，上下水管网、电路等明显老化，而且没有暖气，群众迫切希望改造。李克强说，老旧小区改造十分必要，不仅要进行楼体管网翻新等“硬件”改造，还要根据群众需要提供养老托幼、医疗助餐等“软件”服务。总理强调，老旧小区改造光政府“独唱”不行，还要创新体制机制，充分吸引社会力量参与，组成多声部“合唱”。改造后的小区不光要“好看”，关键要“好住”。
李克强西安考察临时拐进路边一家肉夹馍小店
李克强总理10月14日在西安考察时，临时拐进路边一家肉夹馍小店。临近中午，不少人正在这里就餐。总理问顾客，肉夹馍多少钱一个？你们感到最近物价涨没涨？生活受没受影响？顾客一一回应。总理转而询问店主，最近猪肉价格涨幅怎样？肉夹馍的价格涨没涨？你们的生意受没受影响？店主回答，猪肉上涨感觉还是挺明显的，我们的价格也跟着涨了一些，生意没受太大影响。此前，总理在一系列会议和考察中，多次就猪肉保供稳价作出指示。李克强强调，各级政府要多措并举，保证猪肉供应和价格稳定，保障好老百姓的基本民生。
李克强西安考察“三星”：高科技合作一定会带来高附加值回报
李克强总理10月14日在西安考察三星（中国）半导体有限公司时表示，中国对外开放的大门只会越开越大。韩国这家企业是三星电子在华设立的全资子公司，目前一期项目等累计完成投资108.7亿美元，二期项目正在推进，预计总投资150亿美元。李克强说，中国市场广阔，产业正在从中低端向中高端迈进，其中蕴藏着巨大的商机。我们欢迎包括三星在内的各国高科技企业继续在华扩大投资。我们将严格保护知识产权，对在中国注册的中外各类所有制企业一视同仁。三星与中国这么多年的合作充分证明：高科技合作一定会带来高附加值回报。
（来源：中国政府网）
中国人民银行有关部门负责人就《标准化债权类资产认定规则（征求意见稿）》答记者问
一、制订出台《认定规则》的背景是什么？
根据《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号，以下简称《指导意见》）中“标准化债权类资产的具体认定规则由中国人民银行会同金融监督管理部门另行制定”有关要求，人民银行会同银保监会、证监会、外汇局起草了《标准化债权类资产认定规则（征求意见稿）》（以下简称《认定规则》），拟明确标准化债权类资产与非标准化债权类资产（以下分别简称标债资产与非标资产）的界限、认定标准及监管安排，引导市场规范发展。
二、《认定规则》的起草思路是什么？
第一，坚持法治化原则，根据当前证券法公募债券应经证券监管部门审批、私募债券具有一定政策空间的基本法律框架，确定了除现有依法发行的债券、资产支持证券外，其他标债资产应明确为面向合格投资者发行的私募债券的基本思路，并借鉴国内外私募债券发展经验，在《指导意见》框架下对五项标债资产认定标准进行细化。
第二，尽量避免由于标债资产认定造成市场大幅波动，是否进行标债资产认定充分尊重相关市场参与者及基础设施机构意愿，并规定在过渡期内保持对存量资产的监管要求不变，推动市场平稳过渡，有效防范处置风险的风险。
三、标债资产认定的范围是怎样的？具体如何操作？
《认定规则》充分考虑市场需要，为各类债权类资产提供了明确的标债资产认定路径，提升债券市场的普惠性和包容性。具体看，《认定规则》发布后新增的各类债权类资产，均可按相关程序进行标债资产认定；若通过标债资产认定，资管产品可投资该类标债资产以置换存量的非标资产。
《认定规则》充分考虑标债资产认定的可操作性，明确由为债权类资产提供登记托管、清算结算等基础设施服务的基础设施机构作为申请主体，向人民银行提出标债资产认定申请，人民银行会同金融监督管理部门根据《认定规则》第二条所列条件及有关规定对相关债权类资产进行认定。
四、如何理解交易市场与申请标债资产认定的基础设施机构的关系？
《指导意见》中明确的五项具体条件中包括了“在银行间市场、证券交易所市场等国务院同意设立的交易市场交易”。其中,交易市场是一个综合性、包容性的概念，是由各类金融基础设施、参与者以及金融产品工具等共同组成的集合。
具体来说，如果某类债权类资产通过标债资产认定，那么提出申请的基础设施机构将成为银行间、交易所债券市场的有机组成部分，与债券市场其他基础设施协调配合，相关业务也需要遵循债券市场的法规制度。
五、如何理解《认定规则》中的过渡期安排？
在《指导意见》过渡期内，对于《认定规则》发布前存量的“未被纳入本规则发布前金融监督管理部门非标准化债权类资产统计范围的资产”，可豁免非标资产投资的期限匹配、限额管理、集中度管理、信息披露等监管要求;对于发布后新增的，不予以豁免。
（来源：中国人民银行官网）