推动高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。农商银行作为地方金融主力军，在县域特别是农村领跑和量质优势明显。湖北各市县农商银行存贷款市场份额在当地排在首位，绝大部分市县农商银行是当地纳税大户，有着良好的发展基础。立足新时代，围绕乡村振兴等一系列战略决策，农商银行要走在高质量发展前列，进一步提升金融服务经济社会发展的质量和效益。
党建+核心引领：为高质量发展提供政治保证
农商银行是地方性金融企业，在支持区域经济发展中发挥着举足轻重的作用，经过60多年的改革发展壮大，多项经营指标领先于金融同行。之所以能取得这样的成绩，最为核心的是坚强了党的领导。无数事实证明，农商银行只要加强党的领导和建设，就没有克服不了的困难。党的十九大报告重申：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”习近平总书记在全国第五次金融工作会议讲话中强调，做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，确保国家金融安全。要落实全面从严治党要求，建好金融系统领导班子，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。要扎扎实实抓好企业党的建设，加强理想信念教育，加强党性教育，加强纪律教育，加强党风廉政建设。当前，农商银行正处于贯彻落实党的十九大精神、防控风险和推动高质量发展重要阶段，加强党的建设、全面从严治党治行刻不容缓，农商银行要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
始终坚持党的领导。将党的领导融入公司治理，把党的领导和建设与农商银行业务工作同研究、同考核、同落实。凡是带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题，必须把党委会研究讨论作为决策的前置程序，充分发挥党委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。
旗帜鲜明讲政治。农商银行各级党组织应以政治建设为统领，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“责任银行”的责任与担当，为推进新时代高质量发展提供政治保证。
切实加强基层党组织建设。充分发挥党建引领作用，创新工作机制，全面开展支部达标建设活动，推进支部制度建设、组织建设、阵地建设，加强党员教育管理，注重从基层一线发展党员，开展支部互联互助活动，严格考评制度，开展富有特色的党建活动，推进全面从严治党向每个党支部延伸，把基层党支部做实做强。
转型+精细管理：为补齐短板提供正确路径
2016年，湖北全省市（县）农信社完成股份制改造，转型为农商银行。近年来，全省农商银行“春天行动”营销模式、推动信贷结构五个转变、推广四种微贷模式、创新金融精准扶贫“七专”工作机制，打造了全国银行系统叫得响的“湖北品牌”，对“三农”发展和地方经济建设做出了重要贡献。但是，农商银行与国有银行和股份制商业银行相比还存在较大差距，少数农商银行在精细化管理、业务拓展、风险防控上仍然任重道远。
发展的不平衡性和不稳定性有待解决。湖北农商银行是全省营业网点最多、客户资源最广、业务规模最大的银行机构，但由于各市县区经济发展水平差异较大，农商银行之间存在发展的不平衡性。一方面，绝大多数农商银行存贷款业务发展实现了规模与质量的协调统一，当期发展与长远规划持续一致；另一方面，少数农商银行风险贷款出现反弹，面临既要加快发展又要防范风险的双重压力和既要勇于创新又要严守底线的双重挑战。当前，农商银行经营环境发生变化，少数农商银行的经营理念、应变机制还不够完善，一些“黄金客户”有可能变为“高风险客户”，寻求稳健发展成为全省农商银行加快经营转型、实现高质量发展的现实选择。
队伍合规意识和能力素质有待提升。“不以规矩，不能成方圆”。在强监管、严监管的情况下，农商银行必须把规矩和制度挺在前面，农商银行要切实做好增强员工合规意识和能力提升工作。近来年，湖北省联社提出“人人事事时时处处合规、落实全面风险管理的合规银行”发展理念已深入人心，积极效应已经显现，农商银行发展的势头良好，受到了社会各界的广泛赞誉。但是，在实际操作中，讲规矩、执行制度等方面还存在不少薄弱环节，需要进一步增强合规意识，深化底线思维。与此同时，农商银行通过多种措施，逐步建立和打造了一支政治过硬、作风优良、业务精通的员工队伍，为促进农商银行高质量发展提供了人才保证。然而，与当前复杂严峻的经济金融形势要求相比，农商银行的队伍素质、能力水平还有待进一步提升，大力推进合规银行建设时刻不能放松。
系统性优势和科技作用发挥不够充分。各市县法人机构作为不同的经营主体，战略发展规划和业务经营发展目标缺乏协同，有些基层机构好的模式和产品无法得到有效推广和运用，难以最大限度发挥农商银行系统性优势，在业务经营上往往造成“单兵作战、各自为战”的不利局面。有的农商银行网络科技力量不足，科技、法律等条线的专业性人才比较缺乏，尤其是随着“互联网+”时代的到来，金融科技竞争加剧，少数农商银行对科技重视不够、科技运用不足的短板已不适应形势发展。因此，湖北省联社实施的“满足时代需要、引领行业发展、充满竞争优势、充满创新能力、充满活力的智慧银行”建设工作需要加快步伐，全力向纵深推进。
改革+战略目标：为质量兴行提供强劲动能
中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记在中央政治局学习时，要求全面推进金融供给侧结构性改革，推动银行业由高速增长向高质量发展转变，坚决防止发生系统性金融风险，为全面建成小康社会提供更加强有力的金融支撑。为此，农商银行要坚持目标导向、问题导向和结果导向，统筹长期目标，紧盯重点难点问题，以提升质量为核心，在质的大幅提升中实现量的有效增长。
实行全面质量管理。制定质量兴行规划，要围绕坚守“一立足三面向”市场定位，以上市的标准进行股权结构设计，提升经营管理精细水平，加强新增贷款质量管理，建立完善利率定价机制，狠抓不良资产清收压降，激发改革创新内生动力，制订年度重点工作方案，不断强化转型措施落地，在推动高质量发展中增添强劲动能。
推进业务转型发展。农商银行必须坚持回归服务实体经济本源，强力支农支小支实支贫，做大信贷资产规模，全力服务农业供给侧结构性改革与乡村振兴战略，把更多的金融资源配置到“三农”和小微领域，将目标完成情况与市县行领导班子绩效挂钩，着力实现业务发展低资本消耗、可持续，确保每年“三农”、民营和小微企业贷款占当年净增贷款总量的70%。坚决响应打赢脱贫攻坚战要求，积极履行扶贫企业责任，重点协助做好深度贫困村脱贫攻坚工作，抓实扶贫小额贷款投放、产业扶贫、驻村扶贫等各项工作。
推进全面风险防控。推进合规体系建设，增强依法合规意识，重塑审慎稳健合规文化。严控新增贷款风险，运用大数据，建立客户准入“白名单”和退出“黑名单”制度，持续推进“七个进系统”建设，实现信贷流程、产品、行为等“上线”，充分发挥系统的监测预警和刚性约束作用，增强风险把控能力。加大存量风险化解，充分运用重组、追偿等防范化解措施，加快存量不良贷款化解。严控案件风险，定期召开案防形势分析会，落实案防规定动作，强化内部巡视巡察、审计监督，加大飞行检查频率，充分发挥远程授权、监控中心作用，确保生产经营安全。
进一步完善法人治理架构。建立股东联系制度，优化董事会人员结构，建立对董事履职评价机制，完善股权管理办法，推行股权托管，规范股权转让行为。明确农商银行董事会、监事会、高级管理层的职责分工，形成多层次、分工协作、相互衔接、有效制衡的组织体系。强化资产运营、成本效益、客户服务、人力资源管理。强化资本金补充，通过发行优先股、次级债等方式筹集资本，保证资本充足率持续满足监管标准。不断优化财务及监管指标，确保50%的市县法人机构三年内监管评级达到2级以上，确保全部市县法人机构达到三级以上。
实施人才兴行战略。培养、选拔、锻造一支政治立场坚定、能征善战、精通农商银行工作的干部队伍，确保农商银行长盛不衰、持续发展的根本性战略。必须加强员工培训教育，加大“引智”力度，完善干部交流与考核机制，用薪酬制度引导激励干部担当作为，加强企业文化建设，切实增强员工的归属感和幸福感，为高质量发展注入强大的内生动力。
（载于《中国农村金融》2019年8期）