三峡农商行党委书记、董事长 甘军
站在百年奋斗目标迈进的历史关口，乡村振兴工作锤重鼓响。
如何顺应新期待，展现新作为，转移金融支农工作重心，巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴平稳过渡、有序衔接，实现金融支持从解决收入贫困向解决多维贫困转变，从重点解决农村贫困问题向统筹城乡扶贫转变，三峡农商行将从建设五大工程入手：
一、“金融护绿”工程
农业增绿，支持从靠山吃山到“一村一品”。围绕宜昌长江中上游农产品国际交易中心、农村产业融合发展示范园、田园综合体等乡村产业融合发展平台建设，全领域、全流程融合农产品加工产业链、农旅融合产业链、农村电商物流产业链、农业科技和生产服务四条“农业+”产业链，大力支持宜昌“橘谷”、三峡“茶谷”、优质“粮仓”、高山“原味”、特色“种源”等五大优势产业。让有信贷需求且符合贷款条件的龙头企业、种养大户、新型经营主体信贷需求满足率达到100%。重点支持“一村一品、一乡一业”特色优势产业、“三品一标”、生态友好型农业发展，引导全市农商行紧跟当地乡村振兴产业规划，有效对接乡村优势产业、新兴产业和特色产业，建立服务乡村振兴示范点，发挥示范带动作用。
融合添绿，支持从单一发展到多彩乡村建设。学习借鉴“旅游+”“互联网+”“生态+”模式，大力实施新型业态培育工程，推进农业、林业与农产品加工、旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，加快发展休闲农业、乡村旅游、农村电商、光伏发电等绿色产业，促进农村一二三产业融合发展，让更多贫困群众从资产收益中增收脱贫。加大对高标准农田建设、农田水利、农村土地整治等农业基础领域的金融支持力度；支持农村基础设施建设。为乡村公路拓宽、村村通和户户通公路建设项目提供信贷支持；支持农村安全饮水工程，积极支持安全饮水配套建设等，推进城乡水源配置与保护工程，提升安全饮水保障能力。积极支持河道治理、污水处理、垃圾清运、农村公厕和农户厕所改造治理项目，加大对垃圾清运箱、垃圾清运车投标企业的支持力度；支持农村清洁能源建设项目。积极支持农村电网改造、光伏发电、风能发电、水电站建设项目，创新推广电力公司应收账款质押贷款、光伏产业扶贫贷款、电站收费权质押贷款等信贷产品，支持清洁能源的开发利用。
二、“资智回乡”工程
通过支持传统农业、文旅餐饮、电商物流等吸引青壮年回乡创业，解决乡村空心化、老龄化问题。
筑巢引凤。“回归经济”，是人才、资金、项目、技术、信息、智力等资源的全方位回归。栽好“梧桐树”，创造良好的创业、就业金融环境，要积极向有返乡创业意愿人才推荐好的发展项目，帮助精准制定创业规划。充分利用微信群、村村通喇叭等宣传工具，抓好宣传的有效到达率、客户转化率，将“创业快贷”“贴息新农贷”“畜牧贷”等贴息贷款及相关微贷产品传达到位，利用“春风行动”招聘会等大型活动，为吸引资智回乡站好台、服好务。
孵化领养。对已返乡创业人才，由专人负责跟踪、指导和服务，重点在特色产业、脱贫攻坚、项目建设等方面提供平台。对于已返乡落地的项目，要清单式管理，通过利率优惠等方式培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。大力发展多种形式适度规模经营，支持农民通过股份制、股份合作制等多种形式参与规模化、产业化经营，完善利益联结机制。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等途径，让农民广泛参与其中获得更多增值收益。
头雁打造。以农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业和纯农户、兼业户和职业户为重点，培育一批新型农业经营主体和新型职业农民、对接优质资源要素，激发就业创业热情，为乡村就业创业提供更多选择和机会。积极利用各种场合和各类平台，通过座谈会、大讲堂、现场交流等活动，讲述乡村就业创业故事，分享做法经验，激励更多返乡下乡本乡人员在农村脚踏实地创出一片大有可为的新天地，培育一支留得住、用得上、靠得住的乡村就业创业人才队伍。
三、“消费升级”工程
全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。
搞好走访对接。要主动对接乡镇行政事业单位，提前预约，组织人员主动上门开展“集群式”走访和营销。要深入村组，走访对接村干部、村医、村技术人员，积极运用福e贷、白领易贷等产品，满足农区致富带头人客户群的消费需求；要紧紧围绕农区家庭建房、购车、婚嫁等消费刚需，结合实际，合理设计，创新产品，推广适合农区客户群体的消费性贷款，积极支持广大农区客户生活提质。
提高办贷效率。凡符合准入条件、符合制度、风险可控的市场主体一律纳入“白名单”管理，由管理层进行市场拓面，客户经理承接办理。对于“白名单”客户群合理、正常、必要的信贷需求，要切实做到应贷尽贷、能贷快贷，补充客户流失和分期偿还的缺口。
落实尽职免责制度。认真贯彻落实小微贷款尽职免责制度，对发放小微贷款的信贷人员无重大违规行为或无道德风险，且不良率低于省联社控制标准的，可免除责任追究。要通过解放思想、公平公正的管理机制，进一步解除客户经理惧贷心理负担，解放生产力。
四、“送碳添花”工程
将金融扶贫工作重心，从绝对贫困的消除转向更为复杂隐蔽的相对贫困问题的解决。对于已经脱贫的群众，脱贫不脱政策，扶上马再送一程。针对相对贫困，要再伸手，给信心、扶资金、指方向。
做细新增。积极对接乡镇扶贫主管部门、各村组，加强与村两委干部、驻村第一书记对接。全面掌握“已脱贫、新入列”贫困户信息，集中走访对接，摸清贫困人口实际情况，并建立走访台账，确保调查走访覆盖面100%。对符合贷款条件且有贷款需求的建档立卡贫困户，做到“应贷尽贷”。
管好存量。存量扶贫贷款要密切跟踪，做到一户一档，客户经理密切关注贫困户的产业发展情况，每月下乡到户检查一次，对有风险苗头的贫困户，要与政府、村委会、帮扶责任人联合行动，为贫困户解决实际困难，不得粗暴清收，野蛮断供。
持续跟踪。对于退出红黄蓝卡序列的贫困户要积极增信，针对截至2020年末已经结清的扶贫贷款，要建立台账，任务到人，持续跟踪支持。符合条件的要将资产类客户变负债类客户，扩大金融精准扶贫战果、增强金融精准扶贫的道路自信。
五、信用培育工程
积极开展多渠道、多层次的农户信用宣传工作。在农村地区广泛开展各种形式的金融知识宣传和普及活动，依托农信书屋、农民夜校、村级宣传栏、微信公众号等载体，举办征信知识讲座、信用座谈，充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体进行大力宣扬，增强农户征信意识和信用意识，营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。
规范农户征信管理。对农户信息采集、加工、管理、使用、披露等环节的规范，正确处理好农户征信过程中所涉及的隐私权、查询权、知情权、异议权，增强具体工作实施的合法合规性。
制定科学合理的农户信用评价机制和奖惩机制。紧紧围绕“信用与乡村发展”“信用与乡村生活”主题，积极推进“信用户”“信用村”“信用乡（镇)”的创建活动，将评价结果作为农商行确定授信额度大小、衡量利率高低等方面的参考依据，对信用好的村组优先给予各项惠农政策，营造“好信用建好档案，好档案得优贷款”的良好氛围。
（《农村新报》2021年1月29日 图：来源PLXABAY）