根据省委统一部署，2019年12月9日至2020年1月16日，省委第十一巡视组对省联社党委开展了常规巡视，2020年6月2日向省联社党委反馈了巡视意见。根据省委巡视整改要求，省联社党委认真进行了整改。按照《中国共产党巡视工作条例》《湖北省实施<中国共产党巡视工作条例>办法》的有关规定，现将巡视整改情况予以通报。
一、提高政治站位，强化“四个意识”，坚决落实巡视整改主体责任
（一）强化学习，统一思想。省委第十一巡视组2020年6月2日向省联社党委反馈巡视意见后，省联社党委高度重视，先后召开党委会暨巡视整改落实工作领导小组会、巡视整改落实工作动员会、理论学习中心组学习会、巡视整改专题民主生活会和党务工作培训会，认真学习领会党的十九届四中全会，习近平总书记视察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话和关于金融工作、巡视工作重要论述，中共湖北省委十一届七次全会等精神。认真贯彻落实湖北省委、省政府、省委巡视办指示精神。原原本本研读省委第十一巡视组《关于对湖北省农村信用社联合社党委巡视情况的反馈意见》，并向各市州农商行党委、省联社各部门进行了转发，督促主动认领问题，照单全收。省联社党委充分认识到，省委对省联社开展巡视，既是一次全面的“政治体检”和“综合会诊”，也是全省农商行改进作风和加快发展的最佳机遇，充分体现了省委对全省农商行的关心和爱护。省联社党委成员一致表示，坚决贯彻落实省委、省政府、省委巡视办、省委第十一巡视组要求，把巡视整改落实工作作为一项重大政治任务，以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度，全面完成巡视整改任务。
（二）强化领导，压实责任。2020年6月16日，省联社党委印发了《关于省委第十一巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》，明确了指导思想、整改目标、整改原则、整改步骤、整改措施。党委对整改工作负总责，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，派驻纪检监察组负监督责任。成立了巡视整改落实工作领导小组，党委书记、理事长李亚华任组长，党委副书记、副理事长、主任沈金生，党委副书记冯云乔，党委委员、派驻纪检监察组组长陈江龙任副组长，其他班子成员及相关领导为成员。组建了巡视整改落实工作专班。省联社党委书记李亚华认真履行整改第一责任人责任，坚持亲自抓、负总责。先后主持召开5次党委会暨巡视整改落实工作领导小组会议，参与3次条线工作会，将巡视整改与党建和业务工作同安排、同部署、同推进、同落实。省联社其他党委成员切实履行“一岗双责”，按照分工要求，一方面督导自己分管部室的整改；另一方面深入到各包保联系行开展督导，层层传导整改压力。
（三）强化措施，狠抓落实。建立“五个一”整改机制，按照“一个专项、一名责任领导、一个牵头责任部门、一套整改措施、一抓到底”的要求，将巡视反馈的4大类、18个方面、43个专项、77个问题分解到13个责任部门。建立“分段整改”机制，将巡视整改分四个阶段，6月17日前为整改落实启动阶段、7月17日前为集中整改阶段、7月18日至25日为建章立制阶段、8月2日前为查漏补缺阶段。建立“台账监测”机制，实行“责任分解方案表，省联社党委及班子成员和相关部室重点工作清单、问题销号申请清单、佐证资料清单”“一表三单”台账管理，做到问题清单化、管理项目化、责任明确化、整改限时化、销号精细化。建立“每周会商”机制，坚持一日一碰头、一周一督办、一旬一次专题会，定期会商整改情况，督办整改进度。7月18日前，先后召开4次部门督办推进会、5次条线整改专题会、10次专班碰头会。建立“三级联动”机制，省联社、市、县农商行指派联络员，分层组建巡视整改QQ交流群，每天报进度，每天反馈信息。建立“交叉会审”机制，实行“责任部室→专班小组→专班组长→分管领导”四级会审机制，专班对提交的“巡视整改问题销号申请”及佐证资料，通过初审，交叉会审，反复修改，直至销号。
（四）强化规范，纠建并举。对涉及制度层面的问题，通过会商、酝酿、讨论，进一步修订完善党建、人事、财务、信贷、风险控制等方面的制度。2020年7月底前，印发了《中共湖北省农村信用社联合社委员会议事和决策规则》《全省农商行党建工作责任制实施办法》《全省农商行管理人员选拔任用工作流程操作指引》等66个文件制度办法，补齐了短板、堵塞了漏洞、健全了机制，巩固和扩大了整改成果，实现了整改一个问题、堵塞一个漏洞、建立一个制度、形成一套机制。
（五）强化追责，动真碰硬。始终坚持把纪律挺在前面，聚焦关键少数，敢于动真碰硬、刀刃向内，严肃查处靠山吃山、以贷谋私、违反党的纪律和中央八项规定精神等问题。认真对照监督执纪“四种形态”和“第一种形态”的八种方式，以及《全省农商行员工违规行为处理办法》等相关条款，依纪依规进行追责问责。至2020年7月底，全省农商行共对888人次违规违纪人员进行追责问责。其中：党纪处分5人（其中：开除党籍1人、党内严重警告1人、党内警告3人），政纪处分173人次（其中：开除3人、撤职11人、降级3人、记大过17人），组织处理104人次（其中：免职8人、降职1人），其他方式处理606人次（其中：解除劳动合同3人，留用察看3人）。
（六）强化结合，推进工作。坚持巡视整改和业务发展相结合，做到“两手抓、两促进”。截至2020年7月末，全省农商行各项存款余额8457亿元，比年初净增1054亿元；各项贷款余额5153亿元，比年初净增521亿元，比去年全年504亿元多投放17亿元；存贷增量均排全省银行机构第一；不良贷款率2.98%，资本充足率11.72%，拨备覆盖率171.13%，主要风险监管指标持续保持良好银行标准。全省农商行聚焦落实中央支持湖北一揽子政策和省委、省政府“促进经济社会加快发展30条”，单列信贷规模，做到“应贷尽贷”；落实延期安排，做到“应延尽延”；加大再贷款投放，做到“能放尽放”；加大债券投资，做到“能投尽投”。广泛开展“万名员工进小微，金融服务我先行”活动，当好小微金融店小二，走访民营和小微企业49万户，3.85万户普惠型小微企业首次从农商行获得贷款，净增218亿元，发放信用贷款142.5亿元；累计为7.8万户贷款办理阶段性延期还本付息，涉及贷款余额894亿元；支持地方政府和企业直接融资，新购买省内政府债和企业债286亿元，余额达到778亿元；执行央行支农支小再贷款政策，投放优惠利率贷款407亿元，占全省银行机构的85%；普惠小微企业贷款加权平均利率6.23%，较年初下降0.86个百分点，让利26亿元。全省农商行以全省银行业20%的资金来源，发放了全省30%的小微贷款、40%的涉农贷款、80%的农户贷款和90%的扶贫小额贷款，鼎力支持湖北疫后经济重振和高质量发展，得到了省委省政府领导的充分肯定。
省委书记应勇7月17日批示“省农信联社在落实信贷支持、援企惠企、支农支小政策上力度大、效果好，应予充分肯定。望再接再厉，为推动我省疫后重振和高质量发展作出新贡献”。省长王晓东7月19日批示“全省农商行积极落实各项信贷支持政策，为疫情防控和复工复产作出了积极贡献。望再接再厉、聚焦主业、支农支小，为夺取双胜利展现更大担当和作为”。常务副省长黄楚平7月17日批示“全省农商行倾力服务实体经济，支持抗击疫情及疫后重振，力度大、贡献大，值得肯定！望再接再厉，在实现企业自身健康发展的同时，强化改革创新，为全省疫后经济重振和高质量发展，提供更多更好的金融支持。”
二、落实政治责任，坚持对标对表，切实强化问题整改落实
省联社党委认真学习领会习近平总书记对巡视整改工作提出的“各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职”的明确要求，自觉克服“无所谓心理”“应付心理”等不良倾向，做到“真整改、真纠偏、真追责、真监督、真举一反三”。整改工作紧扣2个月集中整改的时间节点，对能够立行立改的已经全部整改到位，对需要长期持续整改事项，均制定了明确的分阶段整改目标、措施。
省委第十一巡视组巡视反馈意见，涉及4大类18个方面43个专项77个问题，省联社进行了自查自纠，对发现的问题，建立了台账，实行销号管理，完善了制度和机制；对巡视反馈意见中指出的77个具体问题，截至9月9日，已完成整改70个，占比91%；正在整改中的7个，占比9%。选人用人专项检查反馈问题11个，已完成11个，整改完成率100%。
三、保持政治定力，巩固巡视成果，推进全面从严治党治行和全省农商行高质量发展取得新成效
通过自2020年6月2日以来两个月的扎实整改和后期一个多月的持续跟进，省联社的整改落实工作已取得阶段性成效，但与省委第十一巡视组的要求相比，还有差距，需要持续发力、久久为功。省联社党委将继续保持政治定力，强化整改举措，巩固整改成果，在持续整改上见真章、求实效。
（一）提高思想认识，把党的政治建设放在首位。以党委理论学习中心组为载体，组织班子成员围绕党的十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话及视察湖北重要指示精神、省委十一届七次全会精神等重要内容，开展常态化的学习教育，牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把巡视问题整改落实与全面从严治党治行结合起来，努力营造风清气正的政治生态。
（二）坚持持续发力，再接再厉抓好后续整改见底。聚焦突出问题和重点难点，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好全省农商行的巡视整改落实后续工作。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对已部分整改，仍需继续推进的，加强部署，持续推进，确保整改全到位；针对需要长期持续落实整改的事项，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，再接再厉抓好后续整改见底。
（三）突出标本兼治，构建常态化的长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，认真找准每个问题症结所在，着手补齐机制、制度短板，有针对性的进一步构建加强党的政治建设、组织建设、思想作风建设、党风廉政建设、干部人事管理、信贷风险防控、财务合规管理等长效机制，扎紧扎牢制度的笼子，做到“整改一个问题、堵塞一个漏洞、建立一个制度、形成一套机制”，真正实现标本兼治，行稳致远。
（四）严格监督执纪，把全面从严治党治行推向深入。进一步强化纪律意识，加大问责力度，充分运用监督执纪“四种形态”，重点用好“第一种形态”的“八种方式”，抓早抓小，防微杜渐，督导全省农商行各级党组织和全体党员，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉遵守中央“八项规定”精神、省委“六条意见”，把全省农商行从严治党治行推向深入。
（五）巩固整改成果，推进全省农商行高质量发展。坚持把问题整改与深化改革、服务三农、业务发展结合起来，进一步强化对巡视整改成果的运用，使整改成果成为加强党的建设、推动改革发展的重要力量，围绕“三大银行”建设，努力实现全省农商行“业务保持稳健发展、各类风险有效控制、服务能力持续提升、公司治理不断完善”的奋斗目标，全面推进全省农商行实现高质量发展。
中共湖北省农村信用社联合社委员会
2020年9月15日